为深化沈阳体育改革，建设体育强市，全面推进“足球之都”建设，根据《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》和《辽宁省人民政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》精神，结合沈阳实际，6月22日，《沈阳市人民政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》(简称《实施意见》)正式印发。

《实施意见》以提高市民幸福指数为目标，以项目带动为抓手，以调整产业结构为途径，注重发挥沈阳优势、突出沈阳特色、打造沈阳品牌，扩大体育产品和服务供给。

夯实产业基础。编制《沈阳市体育产业中长期发展规划》和《沈阳市体育用地规划》，将发展体育产业纳入《沈阳市国民经济和社会发展第十三个五年规划》，落实《沈阳市公共体育设施条例》，进一步加强群众体育设施建设。鼓励利用公共绿地、郊野公园、沿河沿湖水库堤坝滩地、老矿区、矸石山及城市空置场所建设体育设施，支持改造旧厂房、废弃锅炉房、仓库、老旧商业设施等用于体育健身。

优化产业结构。培育健身休闲、竞赛表演等体育服务业，拓展体育旅游、运动康复等新兴体育服务业。加强科研机构和高等院校强强联合，建立沈阳市体育产业专家智库，着眼于“体育+服务”和移动互联发展方向，研制我市体育大数据和互联网服务平台。促进足球、篮球、排球等具备条件的运动项目社会化和职业化转型，发展壮大职业体育，推进我市职业体育国际化进程。

发展市场主体。加强政策引导，优化市场环境，扶持体育培训、策划、咨询等领域中小微体育企业快速成长。利用众创空间等新型创业服务平台，打造我市体育产业孵化基地，支持产业孵化器及进入孵化器的企业享受同地区产业孵化优惠政策。鼓励文化、卫生、旅游、传媒、会展、金融等领域共同参与体育市场开发和体育资源整合，支持优势体育企业进入资本市场。开展国际交流合作，实施体育产业重大项目推进计划，引进一批层级高、规模大的体育产业项目。

优化发展环境。深入实施全民健身计划，严格按照《国家体育锻炼标准》要求，广泛开展全民健身运动。

体育产业是关联度高、牵动作用强的朝阳产业、绿色产业。当前，世界体育市场的年规模已达8万亿元，正以每年10%-15%的速度快速增长。当前，沈阳正处于转方式、调结构的关键时期，《实施意见》的出台就是要结合东北老工业基地振兴，克服制约沈阳体育产业发展的体制机制弊端，把体育产业作为调结构、稳增长的重要手段。《实施意见》的出台和落实，对加强体育基础设施建设，发展体育公益事业和体育文化，引导社会力量参与体育产业，保障人民群众开展体育活动，有着极其深远的意义。